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關(guān)于印發(fā)武漢市就業(yè)再就業(yè)相關(guān)財政

補(bǔ)貼管理暫行辦法的通知

各區(qū)人力資源（勞動）和社會保障局、財政局，各相關(guān)單位：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》國發(fā)[2009]4號、省人民政府關(guān)于《做好推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[2008]60號）和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（武政[2009]36號）等，現(xiàn)將《武漢市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和就業(yè)困難對象生活補(bǔ)助管理暫行辦法》、《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼管理暫行辦法》、《武漢市職業(yè)介紹補(bǔ)貼管理暫行辦法》、《武漢市靈活就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼管理暫行辦法》、《武漢市企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼管理暫行辦法》、《武漢市職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼管理暫行辦法》等就業(yè)再就業(yè)相關(guān)財政補(bǔ)貼管理暫行辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。原武漢市財政局、武漢市勞動和社會保障局《關(guān)于印發(fā)武漢市就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)等財政補(bǔ)貼管理暫行辦法的通知》武財社[2006]310號文件與本文件不一致的地方以本文件為準(zhǔn)。在執(zhí)行中遇到什么問題，請各單位分別向市人力資源社會保障部門、市財政部門反映。本文件六個暫行辦法自2009年7月1日起施行。

附件：

一、《武漢市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和就業(yè)困難對象生活補(bǔ)助管理暫行辦法》；

二、《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼管理暫行辦法》；

三、《武漢市職業(yè)介紹補(bǔ)貼管理暫行辦法》；

四、《武漢市靈活就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼管理暫行辦法》；

五、《武漢市企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼管理暫行辦法》；

六、《武漢市職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼管理暫行辦法》。

武漢市人力資源和社會保障局        武 漢 市 財 政 局

     二〇〇九年九月十八日

附件一

武漢市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和就業(yè)困難對象

生活補(bǔ)助管理暫行辦法

為了增強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)人員的職業(yè)技能，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范培訓(xùn)補(bǔ)貼管理。根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神和《武漢市就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對象和范圍

武漢市城鎮(zhèn)各類登記失業(yè)人員（城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指我市初、高中生畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)并達(dá)到法定勞動年齡失業(yè)青年和未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)復(fù)員退伍人員以及城鎮(zhèn)各類下崗失業(yè)人員等有關(guān)政策規(guī)定的人員）；進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者（含武漢戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民）；經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位培訓(xùn)后可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）享受補(bǔ)貼條件

1、經(jīng)武漢市人力資源社會保障部門、財政部門審批確定的職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位按教學(xué)大綱完成培訓(xùn)的上述各類人員，方可申請培訓(xùn)補(bǔ)貼；

享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員符合法定勞動年齡，并經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位培訓(xùn)合格取得《職業(yè)資格證書》或《職業(yè)培訓(xùn)合格證書》。

凡屬我市武漢戶籍進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者在定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，不論是在市內(nèi)就業(yè)、還是市外就業(yè)的，均可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼；非我市戶籍的農(nóng)村勞動者來我市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并在武漢市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

凡在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)的人員，每人每年只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請，以后年份申請補(bǔ)貼的必須是經(jīng)過其他工種技能或同一工種更高等級培訓(xùn)的。

2、職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)學(xué)時要求：根據(jù)湖北省物價局、財政廳《關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（鄂價費(fèi)[2004]196號）的要求，職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)分為A類、B類、C類三大類專業(yè)，其培訓(xùn)學(xué)時分別不得低于360學(xué)時； 240學(xué)時； 120學(xué)時（附后）。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：培訓(xùn)期限一個月（含一個月內(nèi)）的，培訓(xùn)補(bǔ)貼400元/人；培訓(xùn)期限二個月（含二個月內(nèi)）的，培訓(xùn)補(bǔ)貼600元/人；培訓(xùn)期限三個月（含三個月內(nèi)）的，培訓(xùn)補(bǔ)貼800元/人。

對在職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位參加職業(yè)培訓(xùn)并符合享受培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的人員，取得職業(yè)技能資格證書（或職業(yè)培訓(xùn)合格證書），6個月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；6個月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。

2、對用人單位當(dāng)年招收符合培訓(xùn)補(bǔ)貼對象的人員，并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起，6個月內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)組織到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的，原則上按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼，但最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人不超過800元。

三、就業(yè)困難對象參加職業(yè)培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）上述培訓(xùn)對象中的就業(yè)困難人員在培訓(xùn)期間可享受一次性生活補(bǔ)助。

就業(yè)困難人員是指根據(jù)鄂政發(fā)[2008]60號和武政[2009]36號文件規(guī)定的對象：即在法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)能力和就業(yè)意愿且處于失業(yè)狀態(tài)的對象。包括：大齡失業(yè)人員（男年滿50周歲、女年滿40周歲的人員）；連續(xù)失業(yè)1年以上享受城市居民最低生活保障的人員；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員；下崗失業(yè)2人以上的家庭及就業(yè)困難的喪偶、離異家庭中的下崗失業(yè)人員；有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人；各級社會福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的成年孤兒及社會成年孤兒；困難家庭高校畢業(yè)生和生活困難失地農(nóng)民。

（二）對就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓(xùn)期間按每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助；最長補(bǔ)助時間不超過三個月。

四、職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位申報條件及認(rèn)定與管理

（一）按照公開、公平、公正的原則面向社會各級各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體主辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工學(xué)校、大（中）專職業(yè)技術(shù)院校、就業(yè)訓(xùn)練中心和民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校符合以下條件者，均可申報定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

1、有與承擔(dān)本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的場地、設(shè)施和設(shè)備，有滿足開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)需要的教學(xué)儀器、實(shí)訓(xùn)條件和圖書資料等。

2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教職工的政治素質(zhì)較高，教學(xué)業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)，有與承擔(dān)的培訓(xùn)工作量相符的專職教師數(shù)量，專職教師需具備中級職業(yè)資格以上的資格，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師占該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)老師不少于三分之一以上，教師團(tuán)隊(duì)比較穩(wěn)定。

3、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)能力不低于200人。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)規(guī)章制度、行政后勤保障、教學(xué)環(huán)境和財務(wù)規(guī)章制度健全，具備教學(xué)基本條件和要求。

5、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需提供市人力資源社會保障部門審批的《辦學(xué)許可證》和民辦非企業(yè)單位的《營業(yè)執(zhí)照》。

（二）對符合上述條件的單位可分別按以下方式向市、區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請。區(qū)屬單位主辦的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦非企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由培訓(xùn)學(xué)校向所在地區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請報告，經(jīng)區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門、區(qū)財政部門初審?fù)�意后并填寫《武漢市職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位申報審批表》(附后)，報市人力資源社會保障部門，并由市人力資源社會保障部門會同市財政部門審核認(rèn)可后聯(lián)合行文，確定為區(qū)屬職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位；市屬以上單位主辦的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請培訓(xùn)定點(diǎn)單位，需經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管單位審查同意后報市人力資源社會保障部門，經(jīng)市人力資源社會保障部門、市財政部門審核后聯(lián)合行文，確定為市屬職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位。

（三）職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位實(shí)行年檢制。建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制，每年初由市人力資源社會保障部門會同市財政部門根據(jù)上年度職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、專業(yè)、學(xué)時及培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量、培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查和評估，對不符合資質(zhì)條件的，不再確定為承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

五、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請核撥程序

（一）申請審核撥付程序：培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請核撥程序按照市、區(qū)兩種方式予以審核和撥付。

1、在區(qū)屬培訓(xùn)定點(diǎn)單位參加培訓(xùn)申領(lǐng)補(bǔ)貼審核程序：

（1）對于參加區(qū)屬及民辦培訓(xùn)定點(diǎn)單位培訓(xùn)，6個月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)（或靈活就業(yè)，下同）的，由個人向培訓(xùn)地所在區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請，同時填寫《武漢市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個人申報審批表》(附后)，并攜帶《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《職業(yè)技能資格證》或《職業(yè)培訓(xùn)合格證》以及《勞動合同》、（進(jìn)城務(wù)工人員需提供本人身份證和暫住證，下同）復(fù)印件，屬于靈活就業(yè)人員需由用工單位或社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)提供靈活就業(yè)證明；培訓(xùn)單位開具的收費(fèi)票據(jù)等資料原件及復(fù)印件。經(jīng)區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門初審后報市人力資源社會保障部門審核、再送培訓(xùn)單位所在區(qū)財政部門復(fù)核，經(jīng)復(fù)核認(rèn)定后，將補(bǔ)貼資金撥付到區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)就業(yè)補(bǔ)助資金支出帳戶，由區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)再按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)支付給個人。補(bǔ)貼資金支付手續(xù)經(jīng)申請對象本人簽收后全部資料及聯(lián)系電話存檔。

對于6個月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，由個人持除就業(yè)證明以外的其他資料提出申請，經(jīng)審核確認(rèn)后，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%補(bǔ)貼。

（2）對于無力繳納培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)費(fèi)用的、就業(yè)困難人員和進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者中應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，可采取由培訓(xùn)定點(diǎn)單位代為申請的辦法，職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位必須與申請人簽訂代為申請協(xié)議書，并由培訓(xùn)定點(diǎn)單位向區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請，經(jīng)市人力資源社會保障部門審核同意后，可免交培訓(xùn)費(fèi)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對就業(yè)困難人員的培訓(xùn)必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)形式，不得收取培訓(xùn)費(fèi)，同時對于就業(yè)困難人員要求培訓(xùn)特殊專業(yè)，只要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備的也不得拒絕接受。培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按季申請，并報經(jīng)區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門會同區(qū)財政部門對培訓(xùn)情況進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，由培訓(xùn)定點(diǎn)單位填寫《武漢市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼單位申報審批表》（附后），并持前述相關(guān)資料向區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門申請培訓(xùn)補(bǔ)貼初審，再報市人力資源社會保障部門審核，送區(qū)財政部門復(fù)核，經(jīng)區(qū)財政部門復(fù)核后按規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金直接撥付到培訓(xùn)定點(diǎn)單位。

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