湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了《關于進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的通知》及湖北住宅小區(qū)物業(yè)管理新規(guī)“十問十答”。
1.業(yè)主委員會能干啥？應該干啥？
業(yè)主大會可根據(jù)
法律法規(guī)規(guī)定，通過議事規(guī)則和管理規(guī)約約定，授權業(yè)主委員會行使一定額度內(nèi)業(yè)主共有部分經(jīng)營收益支出、住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）使用決策權力。
業(yè)主委員會應當督促業(yè)主遵守法律法規(guī)、議事規(guī)則、管理規(guī)約和業(yè)主大會決議，對業(yè)主違規(guī)違約行為進行勸阻，指導業(yè)主配合相關部門積極參與社區(qū)治理。
引導業(yè)主按時繳納物業(yè)服務費，探索定期在小區(qū)顯著位置公告業(yè)主繳費情況，對多次催交仍拖欠物業(yè)費、維修資金的業(yè)主，可根據(jù)管理規(guī)約規(guī)定的相應措施進行催交，并協(xié)助物業(yè)服務
企業(yè)通過司法途徑解決。探索將惡意拖欠物業(yè)費、維修資金的行為納入個人信用記錄。
2.誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督業(yè)主委員會？
業(yè)主委員會應當定期召開會議，在決定物業(yè)管理有關事項前，應公開征求業(yè)主意見，報告社區(qū)黨組織和居民委員會并聽取其建議。
社區(qū)（小區(qū)）黨組織要發(fā)揮群眾優(yōu)勢，指導業(yè)主委員會建立業(yè)主接待日、業(yè)主議事會等自治載體，定期組織業(yè)主代表評議業(yè)主委員會履職情況，結(jié)果作為業(yè)主委員會改選調(diào)整的重要依據(jù)。
業(yè)主委員會作出違反法律法規(guī)和議事規(guī)則、管理規(guī)約的決定，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）查實后應責令限期整改，拒不整改的依法依規(guī)撤銷其決定，并公告業(yè)主。
業(yè)主委員會不依法履行職責，嚴重損害業(yè)主權益的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)應指導業(yè)主大會召開臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會。對業(yè)主委員會成員在履職中涉嫌違法犯罪的，司法部門應當依法嚴肅查處。
3.如何對物業(yè)服務企業(yè)有效監(jiān)管？
加強物業(yè)服務企業(yè)登記注冊信息部門共享，督促指導物業(yè)服務企業(yè)全面落實物業(yè)管理“五大備案”制度，即物業(yè)管理區(qū)域、前期物業(yè)招投標、前期物業(yè)服務合同、承接查驗協(xié)議、物業(yè)服務合同等備案管理制度。
引導業(yè)主委員會通過公開招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。完善物業(yè)服務質(zhì)量考評機制，組織開展物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量的考核、評價，結(jié)果作為物業(yè)服務企業(yè)選聘、續(xù)聘的重要依據(jù)，及時公布物業(yè)服務企業(yè)考核評價結(jié)果。對嚴重違法違規(guī)、情節(jié)惡劣的物業(yè)服務企業(yè)和直接責任人員，依法清出市場。
4.老舊小區(qū)物業(yè)服務如何開展？
按照“提升專業(yè)化物業(yè)、規(guī)范自治型物業(yè)、覆蓋棄管小區(qū)”的思路，逐步擴大物業(yè)管理覆蓋面。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，通過選聘市場化服務企業(yè)、成立公益性物業(yè)服務實體、引入社會資本管理等方式，引導居民因地制宜選擇物業(yè)服務模式，推動建立物業(yè)管理長效機制。
鼓勵物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一管理在管項目周邊老舊小區(qū)。對暫不具備專業(yè)化物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，采取社區(qū)居委會托管、社會組織代管或居民自管等方式，逐步實現(xiàn)物業(yè)服務管理全覆蓋。
5.物業(yè)服務收費誰來定？如何監(jiān)管？
住宅前期物業(yè)服務收費實行政府定價，收費標準由價格主管部門會同同級住建主管部門制定并公布基準價及浮動幅度，建立動態(tài)調(diào)整機制。
住宅前期物業(yè)服務以外的價格由市場競爭產(chǎn)生，實行市場調(diào)節(jié)。實行市場調(diào)節(jié)的物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開及費用與服務質(zhì)量相適應的原則，由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
物業(yè)服務企業(yè)不得擅自調(diào)整約定的收費標準，引導業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)通過合同約定物業(yè)服務價格調(diào)整方式。鼓勵物業(yè)行業(yè)協(xié)會或通過委托第三方評估機構監(jiān)測并定期公布物業(yè)服務成本信息和計價規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商物業(yè)費時參考。
物業(yè)服務企業(yè)應當落實“四公開”制度，在小區(qū)顯著位置公開物業(yè)服務人員、服務內(nèi)容及標準、服務收費價格、報修方式等，通過網(wǎng)絡等方式告知業(yè)主公示內(nèi)容。
物業(yè)服務企業(yè)不得收取公示收費項目以外的費用，對相關價格違法行為依法嚴厲查處。
6.維修資金怎么使用？如何管理？
探索新建商品房在辦理網(wǎng)簽備案時，由建設單位代為足額繳納維修資金，購房人在辦理房屋交付使用手續(xù)前向開發(fā)建設單位交納該住宅專項維修資金。
提高業(yè)主委員會在維修資金申請使用中的組織能力、決策能力和執(zhí)行能力。建立緊急維修事項清單，完善維修資金應急使用程序和代修程序，對符合條件的，依法落實應急維修和代修。加強維修資金工程的監(jiān)督管理，維修工程竣工后，應當公開維修資金使用額度，依法嚴肅查處工程造價、監(jiān)理、招標、質(zhì)量等違法違規(guī)行為。
原始文件
《關于進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的通知》全文如下>>
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委政法委、文明辦、發(fā)改委、經(jīng)信局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建（房管）局、城管委（局）、商務局、衛(wèi)健委、應急局、市場監(jiān)管局、各銀保監(jiān)分局、直管組：
為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部等部門《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)〔2020〕10號）、《關于推動物業(yè)服務企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務的意見》（建房〔2020〕99號）、《關于推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的意見》（建房〔2020〕92號）等文件精神，進一步加強和改進住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提升住宅小區(qū)治理水平，建設和諧美好家園，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、深化黨建引領，充分發(fā)揮各級黨組織作用
�。ㄒ唬⿵娀飿I(yè)行業(yè)黨組織建設。加快推進省、市、縣三級物業(yè)行業(yè)黨（工）委建設，健全物業(yè)行業(yè)黨建領導體制和工作機制。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建和選派黨建指導員等方式，推動符合條件的物業(yè)服務企業(yè)黨組織應建盡建，提升物業(yè)服務企業(yè)黨的組織和黨建工作覆蓋面。物業(yè)服務企業(yè)黨組織接受物業(yè)行業(yè)黨（工）委和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織的工作指導。
�。ǘ┘訌娦^(qū)黨組織建設。推進黨的組織和工作向居民小區(qū)(網(wǎng)格)、樓棟延伸。小區(qū)黨組織在基層黨組織領導下，協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會開展業(yè)主委員會組建換屆、矛盾糾紛化解、服務小區(qū)居民等工作。有正式黨員的業(yè)主委員會成立黨的工作小組，接受小區(qū)黨組織領導。將黨的領導寫入業(yè)主委員會議事規(guī)則和管理規(guī)約，日常工作事項由黨的工作小組先議，再提交業(yè)主委員會或業(yè)主大會討論、決策。
�。ㄈ┙Ⅻh建聯(lián)建機制。推動社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，規(guī)范小區(qū)黨建活動，依托物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會工作場所或公共空間，建立小區(qū)黨群服務驛站，設置居民議事室、便民服務代辦點等場所，為群眾提供家門口的服務。推行“雙向進入、交叉任職”，積極推薦符合條件的社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)專職工作人員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員，推薦符合條件的社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織成員兼任物業(yè)服務項目義務質(zhì)量總監(jiān)，吸納優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)黨員負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員。
二、健全自治主體，提升居民自我管理意識
�。ㄋ模┘訌姌I(yè)主委員會自身建設。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負責指導成立業(yè)主大會籌備組、業(yè)主委員會組建改選小組，加強對業(yè)主委員會的人選推薦和審核把關，注重推薦符合條件的“兩代表一委員”、社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)專職工作人員、小區(qū)黨組織成員、黨員業(yè)主等參選業(yè)主委員會委員，提高業(yè)主委員會成員中黨員比例，一般不低于50%，主任一般由黨員擔任。對暫不具備成立業(yè)主委員會條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)應根據(jù)工作實際指導小區(qū)業(yè)主成立小區(qū)自管組織，作為過渡性機構代行業(yè)主委員會職責。探索建立業(yè)主委員會成員履職負面清單，出現(xiàn)負面清單情形的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)應暫停該成員履行職責，提請業(yè)主大會終止成員資格并公告全體業(yè)主。
（五）提升業(yè)主委員會履職能力。探索引入第三方機構協(xié)助開展業(yè)主委員會組建及換屆改選、日常運行、物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處、業(yè)務培訓等工作。業(yè)主大會可根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，通過議事規(guī)則和管理規(guī)約約定，授權業(yè)主委員會行使一定額度內(nèi)業(yè)主共有部分經(jīng)營收益支出、住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）使用決策權力，授權業(yè)主委員會建立專職執(zhí)行秘書制度，明確工作職責和薪酬標準，提高業(yè)主委員會履職能力和專業(yè)化服務水平。業(yè)主委員會應當督促業(yè)主遵守法律法規(guī)、議事規(guī)則、管理規(guī)約和業(yè)主大會決議，對業(yè)主違規(guī)違約行為進行勸阻，指導業(yè)主配合相關部門積極參與社區(qū)治理。引導業(yè)主按時繳納物業(yè)服務費，探索定期在小區(qū)顯著位置公告業(yè)主繳費情況，對多次催交仍拖欠物業(yè)費、維修資金的業(yè)主，可根據(jù)管理規(guī)約規(guī)定的相應措施進行催交，并協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)通過司法途徑解決。探索將惡意拖欠物業(yè)費、維修資金的行為納入個人信用記錄。
�。┘訌妼I(yè)主委員會的監(jiān)督。健全群眾參與機制，業(yè)主委員會應當定期召開會議，在決定物業(yè)管理有關事項前，應公開征求業(yè)主意見，報告社區(qū)黨組織和居民委員會并聽取其建議。社區(qū)（小區(qū)）黨組織要發(fā)揮群眾優(yōu)勢，指導業(yè)主委員會建立業(yè)主接待日、業(yè)主議事會等自治載體，引導業(yè)主有序參與小區(qū)治理，完善業(yè)主評議機制，定期組織業(yè)主代表評議業(yè)主委員會履職情況，結(jié)果作為業(yè)主委員會改選調(diào)整的重要依據(jù)。業(yè)主委員會作出違反法律法規(guī)和議事規(guī)則、管理規(guī)約的決定，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）查實后應責令限期整改，拒不整改的依法依規(guī)撤銷其決定，并公告業(yè)主。業(yè)主委員會不依法履行職責，嚴重損害業(yè)主權益的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)應指導業(yè)主大會召開臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會。對業(yè)主委員會成員在履職中涉嫌違法犯罪的，司法部門應當依法嚴肅查處。
三、強化協(xié)同共治，提升小區(qū)綜合治理水平
�。ㄆ撸┞鋵嵔值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）綜合管理屬地責任。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要切實履行住宅小區(qū)綜合管理屬地責任，建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌公安、民政、自然資源、環(huán)保、住建、城管、市場監(jiān)管等職能部門和供水、供電、供氣等專業(yè)運營單位，定期協(xié)調(diào)解決住宅物業(yè)管理重難點問題。依法依規(guī)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行職責，指導開展物業(yè)承接查驗，監(jiān)督物業(yè)管理項目有序交接。突發(fā)公共事件期間，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應指導物業(yè)服務企業(yè)開展應對工作，給予必要的物資和資金支持。委托物業(yè)服務企業(yè)承擔公共服務事項的，應當向物業(yè)服務企業(yè)支付相應費用。
（八）推動執(zhí)法管理服務進小區(qū)。完善“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）吹哨、部門報到”“社區(qū)吹哨、黨員報到”機制。明確部門和單位職責清單，壓實工作責任，推動公安、自然資源、環(huán)保、住建、城管、市場監(jiān)管等職能部門以及供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)運營單位執(zhí)法管理服務進小區(qū)。推動城市管理服務向住宅小區(qū)延伸，依托城市綜合管理服務平臺，建立群眾反映問題的受理處置機制，及時依法處理群眾反映強烈的突出問題。將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）履行住宅小區(qū)綜合管理職責、相關主管部門履行監(jiān)管執(zhí)法職責情況作為改善社區(qū)生活環(huán)境、提升社區(qū)管理服務水平的工作內(nèi)容，納入文明城市創(chuàng)建工作要求。
（九）加強聯(lián)動機制建設。以小區(qū)為單位，加快健全社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“三方聯(lián)動”機制。社區(qū)居委會要成立環(huán)境和物業(yè)管理委員會，督促業(yè)主委員會（小區(qū)自管組織）、物業(yè)服務企業(yè)履行職責。建立健全聯(lián)席會議、協(xié)同聯(lián)動、公示通報、評議監(jiān)督等制度，強化承諾和履諾監(jiān)督管理，推動要事聯(lián)議、矛盾聯(lián)處、事務聯(lián)辦、服務聯(lián)評，著力提高物業(yè)管理服務質(zhì)量，不斷提升居民自治水平。加強“三方聯(lián)動”機制運行情況督促指導，定期組織評選“三方聯(lián)動”工作中的典型經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣。
（十）建立人民調(diào)解制度。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在防范和化解物業(yè)服務矛盾糾紛中的積極作用，構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互聯(lián)動、相互銜接的物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)解工作模式，以現(xiàn)有的人民調(diào)解組織為基礎，逐級建立物業(yè)管理矛盾糾紛人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問、物業(yè)行業(yè)專家、下沉黨員干部等作用，加強物業(yè)服務法規(guī)政策的宣傳教育，引導人民群眾依法理性表達利益訴求，及時解決住宅小區(qū)各類物業(yè)管理矛盾糾紛。
四、加強行業(yè)監(jiān)管，提升物業(yè)服務水平
（十一）擴大物業(yè)管理覆蓋范圍。按照“提升專業(yè)化物業(yè)、規(guī)范自治型物業(yè)、覆蓋棄管小區(qū)”的思路，逐步擴大物業(yè)管理覆蓋面。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，通過選聘市場化服務企業(yè)、成立公益性物業(yè)服務實體、引入社會資本管理等方式，引導居民因地制宜選擇物業(yè)服務模式，推動建立物業(yè)管理長效機制。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一管理在管項目周邊老舊小區(qū)。對暫不具備專業(yè)化物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，采取社區(qū)居委會托管、社會組織代管或居民自管等方式，逐步實現(xiàn)物業(yè)服務管理全覆蓋。
�。ㄊ┙⑿庞霉芾砗托畔⒐_公示制度。建立物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)服務項目經(jīng)理信用信息管理制度，根據(jù)合同履行、投訴處理、日常檢查和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）意見等情況，采集相關信用信息，依據(jù)信用狀況，實行信用分級分類監(jiān)管，強化信用信息在前期物業(yè)招標投標、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)、政府采購等方面的應用。物業(yè)服務企業(yè)應當落實“四公開”制度，在小區(qū)顯著位置公開物業(yè)服務人員、服務內(nèi)容及標準、服務收費價格、報修方式等，通過網(wǎng)絡等方式告知業(yè)主公示內(nèi)容。物業(yè)服務企業(yè)不得收取公示收費項目以外的費用，對相關價格違法行為依法嚴厲查處。
�。ㄊ┘訌娢飿I(yè)市場全過程監(jiān)管。加強物業(yè)服務企業(yè)登記注冊信息部門共享，督促指導物業(yè)服務企業(yè)全面落實物業(yè)管理“五大備案”制度，即物業(yè)管理區(qū)域、前期物業(yè)招投標、前期物業(yè)服務合同、承接查驗協(xié)議、物業(yè)服務合同等備案管理制度。引導業(yè)主委員會通過公開招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。完善物業(yè)服務質(zhì)量考評機制，組織開展物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量的考核、評價，結(jié)果作為物業(yè)服務企業(yè)選聘、續(xù)聘的重要依據(jù)，及時公布物業(yè)服務企業(yè)考核評價結(jié)果，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。對嚴重違法違規(guī)、情節(jié)惡劣的物業(yè)服務企業(yè)和直接責任人員，依法清出市場。
�。ㄊ模┨嵘飿I(yè)服務質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)。落實物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量主體責任，提升物業(yè)服務水平。引導物業(yè)服務企業(yè)牽手幫扶自管物業(yè)小區(qū)，協(xié)助規(guī)范自管小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)量。發(fā)揮物業(yè)行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務規(guī)范和等級標準，建立和完善物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度，開展職業(yè)技能培訓和競賽，開展達標評級活動，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平。組織開展最美物業(yè)人宣傳選樹活動，增強從業(yè)人員榮譽感和歸屬感。
�。ㄊ澹┩晟莆飿I(yè)服務價格調(diào)整機制。住宅前期物業(yè)服務收費實行政府定價，收費標準由價格主管部門會同同級住建主管部門制定并公布基準價及浮動幅度，建立動態(tài)調(diào)整機制。住宅前期物業(yè)服務以外的價格由市場競爭產(chǎn)生，實行市場調(diào)節(jié)。實行市場調(diào)節(jié)的物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開及費用與服務質(zhì)量相適應的原則，由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務企業(yè)不得擅自調(diào)整約定的收費標準，引導業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)通過合同約定物業(yè)服務價格調(diào)整方式。鼓勵物業(yè)行業(yè)協(xié)會或通過委托第三方評估機構監(jiān)測并定期公布物業(yè)服務成本信息和計價規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商物業(yè)費時參考。
五、加大扶持力度，推動物業(yè)服務向生活服務業(yè)轉(zhuǎn)型
�。ㄊ嫿ㄖ腔畚飿I(yè)管理服務平臺。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)運用5G、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術，建設智慧物業(yè)管理服務平臺，對接城市信息模型（CIM）和城市運行管理服務平臺，鏈接各類電子商務平臺，以智慧物業(yè)管理服務平臺為支撐，打造物業(yè)管理、政務服務、公共服務和生活服務應用，提升物業(yè)智慧管理服務水平。
（十七）提升設施設備智能化管理水平。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)以智慧物業(yè)管理服務平臺為支撐，對住宅小區(qū)設施設備進行數(shù)字化、智能化改造，運用傳感器、全球定位、紅外感應等裝置和技術，全面感知、識別和記錄水、電、氣、熱、消防、安防、電梯、管線等重要設施設備運行數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)智慧預警、智慧研判、智慧派單、智慧監(jiān)督，及時防范化解風險。依法依規(guī)推動智慧物業(yè)管理服務平臺與各類政務服務平臺、公用事業(yè)服務平臺相關資源、信息的協(xié)同和共享。
�。ㄊ耍┐龠M線上線下服務融合發(fā)展。探索將物業(yè)服務業(yè)作為生活服務業(yè)，納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展范圍。鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)在做好物業(yè)基礎服務的同時，為家政服務、電子商務、居家養(yǎng)老、快遞代收等生活服務提供便利，盤活小區(qū)既有公共房屋和設施，優(yōu)先用于社區(qū)公共服務，積極推行“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”居家社區(qū)養(yǎng)老模式。推動物業(yè)服務線上線下融合，促進物業(yè)服務企業(yè)由物的管理向居民服務轉(zhuǎn)型升級。按照先試點探索、后全面覆蓋的模式，2021年，武漢、
孝感兩市作為試點城市先行探索物業(yè)服務智慧化相關工作，力爭年底前形成可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗，以點帶面，加快促進全省智慧物業(yè)建設。
六、規(guī)范維修資金管理，提升使用效能
�。ㄊ牛┘哟缶S修資金歸集力度。嚴格落實維修資金歸集政策，確保新建商品房維修資金應繳盡繳。探索新建商品房在辦理網(wǎng)簽備案時，由建設單位代為足額繳納維修資金，購房人在辦理房屋交付使用手續(xù)前向開發(fā)建設單位交納該住宅專項維修資金。結(jié)合維修資金專項審計反饋問題，舉一反三，開展常態(tài)化維修資金歷史欠繳項目的追繳工作。建立、完善維修資金續(xù)籌機制，引導業(yè)主通過自治規(guī)約的方式，自我決策、自我管理，消除續(xù)籌障礙。逐步實行商品房與已售公房維修資金并軌管理。
�。ǘ⿻惩ňS修資金使用渠道。優(yōu)化維修資金使用流程，簡化申請材料，縮短審核時限。深化業(yè)務培訓，加強工作指導，提高業(yè)主委員會在維修資金申請使用中的組織能力、決策能力和執(zhí)行能力。建立緊急維修事項清單，完善維修資金應急使用程序和代修程序，對符合條件的，依法落實應急維修和代修。加強維修資金工程的監(jiān)督管理，維修工程竣工后，應當公開維修資金使用額度，依法嚴肅查處工程造價、監(jiān)理、招標、質(zhì)量等違法違規(guī)行為。探索維修資金購買電梯安全責任保險。
（二十一）完善維修資金監(jiān)管機制。規(guī)范維修資金財務管理，嚴格執(zhí)行維修資金財務管理和會計核算制度。按照客觀、公正、科學的原則，制定綜合評分指標和標準，采取集體決策方式或競爭性方式選擇資金存放銀行，控制專戶管理銀行數(shù)量。探索提高資金收益水平的新路徑。加快維修資金管理信息系統(tǒng)建設，持續(xù)進行維修資金數(shù)據(jù)清理，方便業(yè)主實時查詢。逐步推行在線交存、電子票據(jù)等便民服務，提升服務效能。
加強和改進住宅小區(qū)物業(yè)管理是保障和改善民生、創(chuàng)新基層社會治理的重要舉措，各地各部門要高度重視，切實加強組織領導，強化工作措施，加大宣傳引導力度，落實工作責任，研究出臺配套政策措施，確保本通知確定的各項任務落到實處。省住建廳將會同相關部門對各地貫徹落實情況進行評估，及時總結(jié)推廣各地經(jīng)驗做法。
